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专注“三农” 两会代表委员有话说

发布时间:2019-05-09 19:11 来源:未知 编辑:admin

  中国食物分类

  中国好食物·处所馆

  专注“三农” 两会代表委员有线 来历:中国科学报浏览:

  全国政协委员、国度食物与养分征询委员会主任陈萌山:

  打通科技入村到田“最初一公里”

  “科技作为第终身产力,是村落复兴的主要支持,是农业农村现代化的焦点动力。当前面对的问题,既有很多农业严重需求还缺乏无效的科技支持,又有大量的科技功效难以获得推广使用。”全国政协委员、国度食物与养分征询委员会主任陈萌山暗示。

  他阐发,其次要缘由是:科技对接财产需求立异性不足,科研工作“单打独斗、各自为政”,不克不及构成成笼配套处理问题方案,学问产权庇护和功效转化奖励机制还不敷完美;常规手艺集成不敷,农机农艺具有脱节;科研机构和农业推广系统跟尾不敷慎密,手艺转化推广机制不矫捷,人员资金支撑力量亏弱,间接导致了科技尝试的品种产量与农人现实出产产量差距较大。

  据农业专家按照现有的立异功效测算,大豆理论产量为600公斤/亩,而我国目前出产程度平均亩产仅有120公斤摆布;水稻理论产量为1100公斤/亩,我国目前平均亩产450公斤摆布;玉米理论产量为2400公斤/亩,我国目前平均亩产410公斤摆布。

  陈萌山认为:“为加速缩小我国粮食出产程度和理论产量的差距,当务之急就是要进一步挖掘科技的支持潜力,充实阐扬科技立异对农业财产成长的推进感化。”

  在陈萌山看来,习总书记强调“农业出路在现代化,农业现代化环节在科技前进。我们必需比以往任何时候都愈加注重和依托农业科技前进,走内涵式成长道路”,“要给农业插上科技的同党”。要按照总书记的要求,进一步深化科研体系体例鼎新,立异工作机制,加大科技投入,下大气力处理科技功效落地难的问题。

  为此,他建议:一要改变手艺供给体例。自动改变研发与使用的联合体例,废除科技入村到户到田的机制妨碍,从“由研到产”单向供给转向“产研互动”的双向连系,环绕需求强化手艺供给,激励科研人员到农业出产一线,切实领会出产所需,成立起合适需求导向、问题导向的手艺供给机制。

  二要完美查核评价的机制设想。对科研人员和科技功效的评价查核,既要注重手艺研发的先辈性,更要强调功效的转化率,构成科研功效转化推广的内活泼力。

  三要激励手艺集成推广市场化运作。采纳拍卖、让渡等市场化手段鞭策科研功效落地,加大科研人员分享比例,加强科研人员获得感,构成手艺研究与功效转化的良性互促的款式。

  四要加强下层农技推广步队扶植。要研究制定激励各类农业手艺专业人才参与村落复兴的政策,切实处理下层农技推广机构人员弥补坚苦、推广经费不足和推广设备不完美等问题。完美激励机制,把农技推广业绩与职称评定、职务晋升挂钩,提高下层农技推广人员收入程度,充实调动农技推广人员的积极性。

  全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平:

  推进长三角地域现代农业一体化成长

  长三角地域是我国经济最具活力、开放程度最高、立异能力最强的区域之一,是“一带一路”和长江经济带的主要交汇点。鞭策长江三角洲一体化成长,事关国度成长全局,意义十分严重。

  区域经济的一体化是出产力成长到必然阶段的必然趋向,而在现代农业范畴内的协作是长三角经济合作与协调成长的主要构成部门。长三角区域在农业范畴有着优良的交换机制与合作渠道,长三角区域资本的差同性,也为开展农业协作奠基了根本。“当前,长江三角洲区域一体化成长上升为国度计谋,为现代农业带来新的严重成长机缘。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平在接管《中国科学报》采访时暗示。

  赵皖平指出,长三角地域现代农业一体化成长,需把握几个出力点。

  起首是依托区域资本劣势,科学规划长三角现代农业中持久成长使命。包罗优化农业区域结构;优化农业产物布局;推进一二三财产融合成长。

  其次,要同一农业尺度,提拔长三角区域绿色农业的成长程度。农业尺度是绿色农业尺度化出产的手艺根本。要开展长三角区域农业尺度研究和自主立异,制定同一的基地扶植、出产手艺、产质量量、标识、出产加工等方面的尺度或手艺规程,将环节手艺、焦点手艺和专利手艺转化到农业尺度中,为全面推进长三角地域农业尺度化出产成立手艺根本。

  此外,还应跨地区产销“嵌入”, 推进长三角农业产销区域融合。长三角一体化扶植,为区域农业推进供给侧布局性鼎新供给了机缘。区域内跨地区的农产物“嵌入”式产销对接机制,将使本来的“地区农产物”变成“区域农产物”,而区域大市场的消费“查验”,将反过来调整区域农产物的布局和开辟标的目的。长三角的农商部分要进一步合作,优化产销对接体例,构成区域一体化的产销“ 嵌入”式平台。

  还有一点出格主要,就是建立长三角农业科技立异系统,为现代农业成长供给科技支持。立异是引领成长的第终身产力,是扶植现代农业财产系统的计谋支持。好比,操纵已有的长三角农业科技联动合作机制,以“苏浙沪皖农科院科技兴农结合办事团”为根本,联手制造虚拟的“长三角农科院”,建立长三角农业科技立异系统,抢占农业科技立异计谋 “制高点”。

  成长示代农业,一靠政策,二靠科技,三靠财务投入。赵皖平暗示,应多措并举,充实阐扬政策的支撑和导向感化,全力加速农业成长体例改变,夯实农业根本设备扶植,推进农业科技立异,提高农业运营分析效益,加强农业抗风险能力、市场所作能力和可持续成长能力。

  全国政协委员、云南省农业科学院院长李学林:

  阐扬科技引领感化,支持农业走出去

  按照习总书记“关于把云南扶植成为我国面向南亚东南亚辐射核心”(以下简称辐射核心)的主要指示精力和云南省委、省当局严重摆设,科技辐射核心是辐射核心扶植的四个主要内容之一,而农业科技合作则是最主要的构成部门。“就目前来看,应从国度层面进一步加大支撑、加大投入、加速扶植,充实阐扬科技的先导和引领感化,先行先试,支持农业走出去。”全国政协委员、云南省农业科学院院长李学林在接管《中国科学报》采访时暗示。

  以云南省农业科学院对外合作为例,在南亚东南亚农业科技结合研究方面,成立了以GMS区域农业科技协作组、南亚区域农业科技协作组和38家企业构成的农业走出去科技立异联盟,为推进核心扶植奠基了坚实根本,建立了合作机制和平台。

  在李学林看来,目前仍然具有一些问题。好比对农业科技在周边国度的主要感化及先行先试主要意义的认识还有待提高;列国成长阶段不分歧,需要处理的问题还有差别;科技对这些国度现代农业扶植及命运配合体扶植中的引领与支持感化阐扬不充实等。

  对此,李学林建议,该当支撑做好根本工作,系统强化周边国度或主要国此外研究,加强对农业资本、农业出产、农业政策、科技程度、农业商业及手艺尺度的深切研究,把根基环境搞清晰,加强科技合作的针对性。

  云南及南亚东南亚都是生物资本非常丰硕的地域,但资本劣势未能转化为财产劣势、经济劣势。李学林暗示,云南该当联袂扶植世界作物园和种质资本库,阐扬和操纵云南与这些国度区位的奇特劣势,引进、保留、研究很多我国没有而曾经被人类驯化、半栽培或栽培操纵的所有农作物或野生近源种,为将来农业可持续成长供给基因保障,让农业科技更能在与南亚东南亚国度扶植命运配合体中阐扬示范、带动感化。

  此外,李学林指出 ,还应加强辐射核心扶植力度。对已有的机制和平台,建议每年从国度层面以合作项目形式放置不变的经费支撑;支撑扶植南亚东南亚国际合作研究重点尝试室、手艺转移转化核心及培训核心;持久不变支撑外国科学家培育和合作研究打算;加大资本互换、功效转移转化,支撑国际特派员打算;环绕生态平安、生物资本立异与庇护、主要作物和畜禽疫病防控、重点财产手艺等共性手艺需求,激励到周边国度开展中持久合作研究,支撑每年按期举办国际学术会议、国际培训等工作;摸索开放共享合作机制,为扶植周边科技合作核心扶植堆集经验、供给模式。

  全国人大代表、河北省张家口市农业科学院总农艺师赵治海:

  农业科技扶贫不是单打独斗

  “我国扶贫工作次要是农村扶贫,因而农业科技扶贫与农村比来,这是一类为农业农人办事的科技工作。”全国人大代表、河北省张家口市农业科学院总农艺师赵治海暗示。

  在一线实践中,赵治海发觉,精准扶贫起首要阐发贫苦地域布景前提、扶贫对象学问程度等。“此刻年轻人几乎都进城打工了,残剩劳动生齿是白叟和孩子,受教育程度低,在接管农业新科技方面,我们的扶贫工作仍是很艰难的。他们的劳动强度承受能力也差,加上中国农产物客观上出产投入多、产出少,在目前环境下,是不是得本人搞财产?这确实难度很大。”他还发觉一种环境值得留意。统一地域有些农村家庭坚苦程度相差不大,但有的成了建档立卡贫苦户,有的不是,良多优惠待遇就不克不及享受,如许形成一种新的不均衡。

  “要想走出贫苦,小我的力量无限,该当充实操纵集体力量。扶贫体例该当采用结合的体例,而不是让每户农人去单打独斗。”赵治海说。

  同样,只靠农业科技扶贫,生怕不克不及真正起到扶贫的结果。先辈的科学手艺必需和一些其他扶贫办法互相连系、互相感化,才能达到响应的成效。

  在他看来,农业科技扶贫该当选择一些不变的品种或手艺,价钱波动较大的则不宜作为扶贫项目。这是由于扶贫是要让农人添加收入,不克不及让本已贫苦的他们承受市场价钱跌落的风险和影响。

  农业科技扶贫也涉及到品牌问题。“由于缺乏品牌,一些天然无公害的农产物没有遭到应有的注重,不克不及卖出好价钱。所以树立身牌认识,做好品牌尺度和庇护,也是我们要做的一个工作。”他说道。

  多年来,赵治海研究的“张杂谷”以高产优良、抗旱节水著称,在全国共推广2000多万亩。然而,作为“张杂谷”的发源地,此前河北省张家口市很多贫苦农人还未从中受益。2015年,科技部实施“三区”科技人员专项打算,选派科技人员办事边远贫苦地域,赵治海当即申请加入这项打算。

  2018年,“张杂谷”在扶贫上初见成效。张家口市科企合作企业巡天农业科技无限公司操纵自有资金在多个县区的村子进行托底收受接管,带动农户种植“张杂谷”5000多亩。种植农户收益不变在每亩1600~2300元,比种其他农作物省水、省工,且增收上千元。

  不只种植者受益,赵治海还想法子让青山绿水间出产的小米惠及消费者。“新小米好吃,就好像秋天的味道。从加工车间走到餐桌上,张杂谷不跨越一礼拜就让人们品尝到最鲜的味道。”他说。

  全国政协委员、西藏自治区农牧科学院院长尼玛扎西:

  建立现代设备养羊业成长模式

  绵羊和山羊在十分懦弱的天然草地放牧啃食和踩踏,若是持久如斯且数量过大,可对天然草地生态情况形成放牧压力。可是,绵羊和山羊又是西藏农牧民主要的出产材料和生计来历,不依托天然草地放牧豢养,禁牧了,农牧民生计怎样办?

  “绵羊山羊舍饲化、现代设备养殖的手艺可行,且可无效减轻天然草地放牧压力,推进天然草地植被生态庇护,鞭策高原特色养羊业绿色高质量成长。”全国政协委员、西藏自治区农牧科学院院长尼玛扎西在接管《中国科学报》采访时说。

  近年来,跟着国度实施草原生态弥补奖励政策,西藏自治区牲畜数量削减了近700万只,天然草地植被获得无效恢复。目前,区绵羊和山羊数量近1100万只,次要依托天然草地放牧豢养。作为一名持久处置青稞科研的研究员,尼玛扎西十分关心若何在生态与成长之间寻找到均衡点,他在日喀则市查询拜访时找到了谜底。

  西藏农科院的科技人员通过开展“萨福克”肉毛兼用绵羊、岗巴羊设备化养殖以及白绒山羊半舍豢养殖,采用纯种繁育、设备养殖、养分调控、疫病防控等分析手艺配套集成,积极成长示代设备养羊业,取得了显著成效,手艺上可行、经济效益显著。同时,能无效缓解天然草地放牧压力,推进天然草地植被快速修复,有益于生态文明扶植。

  因而,在此次全国两会上,尼玛扎西建议,该当从扶植国度主要生态平安樊篱的计谋高度,切实落实“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念的主要要求,国度设立专项,支撑西藏成立现代设备化、尺度化、集约化养羊业,构扶植备先辈、产出高效、污染可控、绿色养殖、手艺支持的现代设备养羊业成长模式,鞭策养羊业转型增效,推进草地生态庇护、农牧民增收,建立青山绿水的高原草地生态情况和现代养羊业财产系统的双赢款式。

  好比,选择日喀则市岗巴县及相邻海拔较低区域的岗巴羊产区为试点示范区,将当局指导与农牧民志愿无机连系,扶植岗巴羊集中设备化养殖基地。

  此外,尼玛扎西但愿,农业农村部组织国度肉羊财产手艺系统和国度绒毛用羊财产手艺系统的岗亭专家进行规划设想、扶植指点和实施手艺办事,确保在手艺支持上有保障、手艺到位。

  全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉:

  加速推进中兽药财产成长

  客岁全国两会,全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉提出了“复兴中兽药成长,保障绿色农产物的无效供给”的建议,获得社会普遍关心。一年来,虽然取得了一些不错的成效,可是,她在走访和调研中发觉,全体推进速度仍是比力迟缓,仍然具有良多限制财产成长的难题。

  起首,中兽药财产贫乏科学合理的计谋规划和结构。我国目前共有1800多家兽药企业,此中80%以上厂家都出产中兽药产物,但大都企业中兽药产物产值占总产值比不足20%,总体规模较小,同时具有产物条理不高、同质化现象严峻、研发投入不足、产物附加值不高档问题。

  其次,中兽药或中药在素质上根基上是分歧的,其质量尺度评价一直是兽药使用与研究中的难点和重点。历经数千年的承载与积淀,中兽药有着强大的理论系统。当下,若何无效地评价中兽药质量及其疗效,是限制中兽药成长的瓶颈。

  不只如斯,当前中兽医药人才也难以满足迅猛成长的需要。并且中兽药税收未能享受国度优惠,严峻影响着兽药出产,特别是中兽药出产者的积极性。

  针对这些问题,张莉建议,第一,应尽快出台中兽药财产成长纲要。中兽药成长任重道远,不克不及短期收效,更不克不及一蹴而就,因而要制定中兽药成长十年至十五年的持久规划和阶段性方针,进一步明白各个部分在此中的义务,配套响应的政策办法,使中兽药进入健康有序的成长轨道。

  第二,要摸索成立中药提取物存案轨制。摸索中药提取物存案轨制,削减反复扶植,避免同质化合作。进一步使中兽药出产达到专业化、集约化、规模化程度,提拔产质量量和企业焦点合作力。

  第三,应加强中兽医药研究及尺度化扶植。加强机构扶植,成立健全中兽医药办理机构及研究推广机构。加强人才培育,充实操纵高档院校的教育劣势,系统培育根本性专业人才。成立健全尺度系统,摸索成立适合中兽医药尺度的评价评审系统,鞭策中兽医药尺度化扶植和临床诊疗手艺规范。

  第四,将中兽药以致于兽药定性为农用出产材料,施行免征增值税或低税率税收政策。通过政策指导企业加大投入,将更多的资金用于产物研发,不竭提高中兽药成长的质量。同时激励和支撑中兽药出产企业联袂养殖户配合成长、互利共赢,协助农人真正脱贫致富。

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